انشئ مجلس الدفاع السوفيتي فور غزو المانيا لأراضي الإتحاد، وترأسه ستالين وضم جنرالات الحرب وعطل الدستور وقبض على كل سلطات الإتحاد السوفيتي لإدارة المعركة .
فور سقوط فرنسا بيد الألمان أعلنت بريطانيا عن مجلس دفاع أي حكومة حرب وتم تسريح الوزراء لصالح مجلس دفاع يتكون من ثمانية الى خمسة أعضاء برئاسة ونستون تشرشل .
في حرب ٧٣ أدار مجلس الدفاع المصري بقيادة السادات خطة العبور وهو مجلس قيادي عسكري سياسي، لتنفيذ مهمة المعركة والنصر .
أول شرط لمجلس دفاع وطني السرية والسرعة وتقليل عدد الأعضاء ويكونون من رجال الحرب ويتم تعطيل الروتين الحكومي والدمج الآني والإضطراري بين العسكري والسياسي والإقتصادي،مجلس حرب.
وتنشأ مجالس الدفاع عندما تعجز البنى الحكومية عن الإستجابة السريعة للأحداث، ومهمتها السرعة في إتخاذ القرار وتجيير كل شيء في الدولة لصالح المعركة .
تنشأ مجالس الدفاع من عمق التهديدات الوجودية للبلدان .
مجلس الحرب كل إجتماعاته سرية وأعضاؤه كذلك .
العرف الدولي، أن إجتماعات مجالس الدفاع الوطنية تحاط بالسرية المطلقة ، بل لا تدون محاضر الإجتماعات، وفي حالات قليلة يعلن مجلس الدفاع ببيانه المقتضب عن حظر تجوال، أو تعبئة عامة ، وإعلان حالة طوارئ، وغير ذلك لا يتم إعلان أي شيء .
مجالس الدفاع هي الهيئات المصيرية للدول ، الضربة الأخيرة ، الرصاصة الإحتياطية ، وأن تخرج بقرارات مثل الهوية البصرية والسمعية للمحتويات المرئية فهي تفقد هيبتها أمام الشارع وأمام الخصم في آن .
قادة التأريخ ، من ستالين الى تشرشل الى روزفلت الى السادات أسسوا وأداروا مجالس دفاع في لحظات إنهيار وكانت حاسمة وحققوا النصر،بلحظات خاطفة، وشرعيتنا مهمتها الفاصل الموسيقي في المحتوى، وكان بإمكانهم ترتيب هذا العمل بعيداً، عن مجلس الدفاع.
على البيروقراطية العاجزة أن تمارس مشاريعها السهلة بعيداً عن الهيئة المصيرية للبلد، فهناك وزارة اعلام وتوجيه معني، يتكفلان بذلك.
طالما هو مجلس دفاع ورسمياً هو كذلك فهو أعلى مجلس سيادي وعسكري وسياسي في البلاد. لكن مخرجاته كما لو هو مبادرة .